第一百三十二章：荆州刺史
王的祖规，这个祖规，的确限制了朝臣的权力，但是在无心中，却增强了刘氏各诸侯王的权力。
诸侯王实力越来越强，自然不是什么好事，果然，就在汉景帝当政的时候，发生了震惊全国的七王之乱。
七个实力强劲的诸侯王一起叛乱，差点颠覆朝廷。
汉武帝当政之后，为了彻底消除诸侯王的威胁，于是采纳了主父堰的建议，开始推行‘推恩令’。
所谓的‘推恩令’，就是把‘嫡长子继承制度’，改为了‘诸子继承制度’。
汉武帝之前，诸侯王的王位，都是由嫡长子继承的，嫡长子不仅继承王位，也继承了诸侯王下所有领土。
而其他诸侯王的儿子，没有任何继承权。
但是到了‘推恩令’下达之后，一切都变了。
根据规则，以后，嫡长子只能继承诸侯王的封号，而封地，则是由诸侯王的所有儿子们，共同继承。
并且，只有嫡长子继承的封地，拥有自主权，而其余诸子的封地，都奴属于各郡。
‘推恩令’实行之后，所产生的效果是非常显著的。
原本庞大的封国，随着一代代的继承，而逐渐分裂成一个个小国，诸侯王再也没有造反的实力了，对中央朝廷，根本构不成任何威胁了。
但是，凡事有利便有弊，‘推恩令’在行使的过程中，产生了一个问题。
那便是随着各封国越来越小，使得作为国家一级行政区的‘郡’，数量开始越发激增。
据统计，在西汉末年，全国的郡，已经多达103个，而县更是多达1587个。
古代由于交通不便，行政效率本来就很底下如此多的郡县，给帝国的管理来到了极大的困难。
为了精简官吏，汉武帝把除京师附近的七郡之地外，其余地区划分为十三州，也即是后来的大汉十三州。
每一州，成立一个监察区，一个监察区，设立一个刺史职务，他们的职责，便是专门负责巡察该监察区内的吏政，检举不法的郡国官吏和强宗豪右……